Προτάσεις της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ελληνικού Εμπορίου (ΕΣΕΕ) για βελτιώσεις στη διαδικασία της περαίωσης.
Ημ/νία Δημοσίευσης: 24/09/2010 Η Εθνική Συνομοσπονδία Ελληνικού Εμπορίου, συμμετέχοντας στη διαβούλευση για τις υπό κατάρτιση διατάξεις για τη ρύθμιση παρελθουσών φορολογικών υποθέσεων, κατέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών το ακόλουθο υπόμνημα προτάσεών της. «Η ΕΣΕΕ, συνεπής στις βασικές αρχές που απορρέουν από τον θεσμικό της ρόλο και με πρωταρχικό σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών που επηρεάζουν την επιχειρηματικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη του ελληνικού εμπορίου και της οικονομίας, συμμετέχει ενεργά στο διάλογο. Παράλληλα, συντάσσεται σε κάθε προσπάθεια με στόχο την αύξηση των ρυθμών ανάπτυξης του Α.Ε.Π., των επενδύσεων, της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης. Προϋπόθεση αποτελεί η τήρηση, από πλευράς της Κυβέρνησης, των υποσχέσεων για διεξαγωγή διαλόγου με αντικείμενο την απλοποίηση, τη σταθερότητα και το δίκαιο του φορολογικού συστήματος. Παρά τις όποιες προσπάθειες, θεωρούμε ότι οι παθογένειες του φορολογικού συστήματος δεν ξεπεράστηκαν. Δεν δόθηκαν ουσιαστικές λύσεις στα προβλήματα πολυπλοκότητας, κόστους χρόνου - χρήματος, γραφειοκρατίας και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας του φοροεισπρακτικού μηχανισμού. Σε αυτό το πλαίσιο, θεωρούμε σημαντικό να ανατρέξουμε σε προηγούμενα «καλά παραδείγματα» και να επαναθέσουμε ζητήματα προτεραιότητας για τη βελτίωση του συστήματος και για την άμεση αντιμετώπιση χρόνιων προβλημάτων του εμπορίου και του φορολογικού πλαισίου. Έχουμε, άλλωστε, καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις για σειρά επιμέρους θεμάτων όπως: σταθερό φορολογικό πλαίσιο σε βάθος χρόνου, επιβράβευση των συνεπών φορολογούμενων, κατάργηση του ΚΒΣ, απλός ελεγκτικός και εισπρακτικός μηχανισμός, εύκολη μεταβίβαση επιχειρήσεων, ταμείο επιχειρήσεων, ηλεκτρονική διασταύρωση δηλώσεων, περαίωση. Ειδικά για το θέμα της περαίωσης, με δεδομένη τη βούληση της Κυβέρνησης και τη ρητή δέσμευση του Πρωθυπουργού για «απελευθέρωση» των μηχανισμών και των επιχειρήσεων, για «εκούσια κατάργηση διαφορών του παρελθόντος» και για μία «νέα αρχή» για την εμπέδωση της φορολογικής δικαιοσύνης, δηλώνουμε σύμφωνοι για την εφαρμογή ακόμα μίας, αλλά και τελευταίας περαίωσης. Ωστόσο, υπό τις σημερινές συνθήκες της αγοράς, η αναζήτηση ρευστών διαθεσίμων εκ μέρους των επιχειρήσεων είναι, εκ προοιμίου, απαγορευτική. Ως εκ τούτου, ο τρόπος εφαρμογής της διαδικασίας της περαίωσης, για να έχει αποτέλεσμα και συμμετοχή από πλευράς επιχειρήσεων, θα πρέπει να έχει τα εξής δύο χαρακτηριστικά: Ειδικά, επί του κειμένου εργασίας ζητάμε ως κοινωνικοί εταίροι διάλογο με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αναφορικά με το σχέδιο νόμου για την Τροποποίηση του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας. Α. ΥΠΑΓΟΜΕΝΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Β. ΕΞΑΙΡΟΥΜΕΝΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Δ. ΟΡΟΙ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Ε. ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΦΟΡΟΥ ΣΤ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΟΥ ΦΟΡΟΥ Η. ΡΥΘΜΙΣΗ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ Θεωρούμε ότι, οι ανωτέρω επισημάνσεις μας είναι αναγκαίο να ληφθούν υπόψη στο τελικό κείμενο για τη νέα αυτή ρύθμιση. Είναι, εξάλλου, απαραίτητο να γίνουν οι συγκεκριμένες διορθώσεις και να ενημερωθούμε εγκαίρως, ώστε να επιβεβαιωθεί η πρόθεση του Υπουργείου για τη συμμετοχή μας στο σχεδιασμό μίας δικαιότερης ρύθμισης αλλά και για να αποδεχθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι επιχειρηματίες τη διαδικασία της περαίωσης».
Επιπλέον, προτείνουμε τα ακόλουθα: