Δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας μετά τη συνάντηση με το προεδρείο της Ένωσης των Ελληνικών Τραπεζών

2010-09-28 16:34

  

Ο Υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, και ο Υπουργός Περιφερειακής Ανάπτυξης Και Ανταγωνιστικότητας, Μιχάλης Χρυσοχοΐδης, συναντήθηκαν, σήμερα, με το Προεδρείο της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών.

Μετά την συνάντηση, απαντώντας σε ερωτήσεις δημοσιογράφων, είπαν τα εξής:


Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ
: Καλή σας μέρα. Μαζί με τον συνάδελφο Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Μ. Χρυσοχοΐδη, είχαμε σήμερα μια γόνιμη και εποικοδομητική συζήτηση με το Προεδρείο της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών. Συζητήσαμε για την πορεία και τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας, για το ελληνικό τραπεζικό σύστημα, αλλά και για πέντε συγκεκριμένα ζητήματα, στα οποία υπήρξε συμφωνία και τα οποία θέλουμε να σας ανακοινώσουμε. Θα αναφερθώ στα πρώτα τέσσερα και στη συνέχεια ο κ. Χρυσοχοΐδης  θα αναφερθεί στο εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα που έχει να κάνει με τη συμμετοχή των τραπεζών σε προγράμματα Δημοσίου.

Ξεκινώ από το πρώτο ζήτημα. Σήμερα, συμφωνήσαμε στη δημιουργία ενός «Συμφώνου Ρευστότητας» ανάμεσα στο Ελληνικό Δημόσιο και στο ελληνικό τραπεζικό σύστημα. Θυμίζω ότι η ελληνική πολιτεία έχει νομοθετήσει την επέκταση κατά 25 δισεκατομμύρια ευρώ του προγράμματος εγγυήσεων, που πηγαίνουν στις ελληνικές τράπεζες. Τα χρήματα αυτά είναι χρήματα που πηγαίνουν - και πρέπει να πάνε – στη ρευστότητα. Πρέπει να πάνε στις επιχειρήσεις, πρέπει να πάνε στα νοικοκυριά.

Σήμερα, λοιπόν, συμφωνήσαμε με την Ένωση Ελληνικών Τραπεζών να υπάρξει ένα συγκεκριμένο πλαίσιο, μια συμφωνία με κάθε τράπεζα χωριστά, με δεσμεύσεις, έτσι ώστε να ξέρουμε και να μπορούμε να παρακολουθούμε ότι οι πόροι αυτοί πηγαίνουν, πράγματι, για τη στήριξη της ελληνικής οικονομίας. Αυτό το «Σύμφωνο Ρευστότητας» θα παρακολουθείται και από την Τράπεζα της Ελλάδος και από τους Επιτρόπους που έχει το Ελληνικό Δημόσιο σε κάθε τράπεζα. Και θα είναι η σιγουριά του Έλληνα πολίτη ότι οι εγγυήσεις αυτές χρησιμοποιούνται, για να δώσουν ώθηση στην ελληνική οικονομία.

Το δεύτερο ζήτημα έχει να κάνει με τον ρόλο των τραπεζών στη ρύθμιση των φορολογικών οφειλών που η Κυβέρνηση θα καταθέσει, σήμερα, ως νομοσχέδιο στη Βουλή με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, για να ψηφιστεί μέχρι την Πέμπτη. Όπως γνωρίζετε, κάνουμε μία πολύ γενναία κίνηση, βάζουμε μία διαχωριστική γραμμή στο παρελθόν, μια κίνηση η οποία έχει τρεις διαστάσεις.

Καταρχήν, η περαίωση των φορολογικών υποθέσεων για τα έτη 2009 με εξαιρετικά ευνοϊκούς όρους, την ρύθμιση οφειλών που εκκρεμοδικούν στα δικαστήρια  - και είναι πάρα πολλές αυτές - και την ρύθμιση ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο. Είναι προφανές ότι στη δύσκολη οικονομική κατάσταση που βρίσκονται, σήμερα, οι επιχειρήσεις, πολλές από αυτές θα χρειαστούν μία βοήθεια, μία στήριξη ρευστότητας, για να μπορέσουν να ανταπεξέλθουν και να συμμετάσχουν σ’ αυτή την πολύ σημαντική πρωτοβουλία που έχουμε αναλάβει ως Κυβέρνηση. Οι ελληνικές τράπεζες, λοιπόν, δεσμεύτηκαν να συνδράμουν προς την κατεύθυνση αυτή. Επίσης, στην κατεύθυνση αυτή θα λειτουργήσει και το ΤΕΜΠΜΕ, ούτως ώστε να μπορέσει να υπάρξει δυνατότητα των επιχειρήσεων να μπουν στη ρύθμιση αυτή, στο πρόγραμμα αυτό το οποίο θα τρέξει, από τώρα μέχρι περίπου τα μέσα Νοεμβρίου, για να μπορέσουν να κλείσουν οριστικά τις εκκρεμείς υποθέσεις, που έχουν με το παρελθόν. Να ανοίξουν μία νέα σελίδα για ένα φορολογικό σύστημα, που είναι πιο δίκαιο, πιο αποτελεσματικό, και το οποίο τιμωρεί παραδειγματικά τη φοροδιαφυγή και έχει κίνητρα για τη φορολογική συμμόρφωση.

Το τρίτο ζήτημα έχει να κάνει με την υλοποίηση του νέου φορολογικού νόμου. Γνωρίζετε ότι από του χρόνου θα ισχύει στην Ελλάδα ένας νέος φορολογικός νόμος με πολύ συγκεκριμένες ρυθμίσεις, στις οποίες είναι απαραίτητη στενή συνεργασία της Πολιτείας με το τραπεζικό σύστημα. Για παράδειγμα, για τη λειτουργία επαγγελματικών λογαριασμών για όλες τις επιχειρήσεις, αλλά και για τη μείωση των συναλλαγών, που γίνονται με μετρητά μέσα από τις ρυθμίσεις που έχουμε ήδη περάσει στο νομοσχέδιο. Για τον σκοπό αυτό υπάρχει, ήδη, στενή συνεργασία με την Ένωση Ελληνικών Τραπεζών. Σήμερα, επιβεβαιώσαμε τη βούληση και των δύο πλευρών να ολοκληρωθεί αυτή η συνεργασία, ώστε να έχουμε συστήματα, τα οποία λειτουργούν και τα οποία θα βοηθήσουν τις επιχειρήσεις και τους πολίτες.

Το τέταρτο αφορά στο μεγάλο ζήτημα των ηλεκτρονικών υπηρεσιών. Το Υπουργείο Οικονομικών και γενικά η Κυβέρνηση θέλουν να προωθήσουν μια σειρά από ηλεκτρονικές υπηρεσίες. Ένα παραδείγματα έχει να κάνει με τη χρήση μίας κάρτας, η οποία θα δίνει τη δυνατότητα στον πολίτη να καταγράφονται ηλεκτρονικά οι συναλλαγές του και έτσι να μην χρειάζεται να συλλέγει αποδείξεις. Σε αυτό ανοίξαμε μία συζήτηση με την Ένωση Ελληνικών Τραπεζών για την υλοποίηση ενός συστήματος, που θα δίνει κατά κάποιο τρόπο «πόντους» σε κάθε πολίτη τους επόμενους μήνες, ώστε να μπορέσουμε το 2011 να πάμε σε μία μετάβαση «ηλεκτρονικών αποδείξεων» και ηλεκτρονικών υπηρεσιών.

Ένα δεύτερο παράδειγμα έχει να κάνει με τη χρήση ταμειακών μηχανών, οι οποίες θα είναι συνδεδεμένες με το τραπεζικό σύστημα, αλλά και με τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, για την πληροφόρηση σε πραγματικό χρόνο των συναλλαγών, ώστε το Υπουργείο Οικονομικών να έχει εικόνα του ΦΠΑ, κάτι που επίσης χρειάζεται και είναι μια κατεύθυνση στην οποία θέλουμε να πάμε.

Γενικότερα, ανοίξαμε μία συζήτηση με τις τράπεζες για τη χρήση των υποδομών τους, των υπηρεσιών τους και της τεχνογνωσίας τους για ηλεκτρονικές υπηρεσίες, που θέλει να προσφέρει το Ελληνικό Δημόσιο στους πολίτες. Τέλος, μιλήσαμε - κι εδώ θα δώσω τον λόγο στον συνάδελφο, τον Μιχάλη Χρυσοχοΐδη - για το μεγάλο ζήτημα της συμμετοχής των τραπεζών σε προγράμματα του Ελληνικού Δημοσίου.

Μ. ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ: Κάναμε μια ουσιαστική και εποικοδομητική συζήτηση με τους εκπροσώπους της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών. Και συμφωνήσαμε ότι απέναντί μας έχουμε μια κοινή πρόκληση που δεν μπορεί να περιμένει. Απέναντί μας έχουμε την ανάγκη  να αυξηθεί η ρευστότητα στην αγορά, εξέλιξη που θα βοηθήσει στην επανεκκίνηση της οικονομίας.

Για να βάλουμε τη μηχανή μπροστά χρειάζεται χρήμα στην αγορά, «ανάσα» σε επιχειρήσεις και νοικοκυριά. Χρειάζεται να δράσουμε γρήγορα και έξυπνα «αιμοδοτώντας» τις επιχειρήσεις όχι απλά για να επιβιώσουν. Κυρίως πρέπει να στηρίξουμε επενδύσεις υψηλής προστιθέμενης αξίας και αποδοτικά επενδυτικά σχέδια σε τομείς κλειδιά για την ανάπτυξη. Για ένα βιώσιμο και υγιές μοντέλο ανάπτυξης.  

Η πρόκληση είναι σαφής και ξεκάθαρη: καλούμαστε ΚΑΙ να διαχειριστούμε τη δύσκολη συγκυρία ανταποκρινόμενοι στη ζήτηση για ζεστό χρήμα στην αγορά ΚΑΙ να στρέψουμε την επιχειρηματικότητα στο μέλλον. Να επενδύσουμε στη νέα γενιά, να προωθήσουμε επενδύσεις σε κλάδους κλειδιά, να δημιουργήσουμε ευκαιρίες για προκοπή και ευημερία.

Καιρός για χάσιμο δεν υπάρχει. Αξιοποιούμε γι' αυτό τα νέα χρηματοοικονομικά εργαλεία που έχουμε στη διάθεσή μας και προωθούμε άμεσα και σε στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση την ίδρυση νέων Επενδυτικών Ταμείων.

Ήδη έχετε ενημερωθεί ή ακούσει για τα νέα χρηματοδοτικά μέσα, όπως το Ταμείο Επιχειρηματικότητας, τα Ταμεία JEREMIE και JESSICA, το Ταμείο  Εξοικονομώ κατ’ Οίκον για την Ενεργειακή Απόδοση Κτηρίων, το Ταμείο Αγροτικής Επιχειρηματικότητας και το Ταμείο Αλιείας.

Πλέον, στα καινοτόμα χρηματοοικονομικά μέσα έρχεται να προστεθεί το πλέον σημαντικό εργαλείο για την ενίσχυση της ρευστότητας, το «Ελληνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης – ΕΤΕΑΝ». Το ΕΤΕΑΝ το οποίο θα αντικαταστήσει το ΤΕΜΠΜΕ.

Το γνωστό ΤΕΜΠΜΕ, με νόμο που θα κατατεθεί προς ψήφιση μετά τον νέο αναπτυξιακό σε ενάμιση μήνα από σήμερα, μετατρέπεται άμεσα σε ένα νέο φορέα για τη βελτίωση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση και τη στήριξη των επενδύσεων.

Το ΕΤΕΑΝ θα είναι και επενδυτικό ταμείο και ταμείο εγγυήσεων. ΔΕΝ θα έρχεται σε άμεση επαφή ή συναλλαγή με τους τελικούς δικαιούχους, είτε αυτοί είναι επιχειρήσεις είτε είναι νομικά πρόσωπα. Θα συν-επενδύει ίδια δανειακά κεφάλαια ή μετοχικό κεφάλαιο, ή εναλλακτικά θα παρέχει εγγυήσεις, ή οποιοδήποτε συνδυασμό των παραπάνω, επιλέγοντας  χρηματοπιστωτικούς ή επενδυτικούς οργανισμούς με ανοικτούς διαγωνισμούς.

Η μετεξέλιξη αυτή του ΤΕΜΠΜΕ νοηματοδοτεί το πρίσμα μέσα από το οποίο αντιλαμβανόμαστε την ανάπτυξη. Το πώς βοηθάμε έμπρακτα την Ελλάδα του αβέβαιου σήμερα για να χτίσουμε την Ελλάδα της επόμενης μέρας. Με περισσότερη σιγουριά, αυτοπεποίθηση και αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων επενδυτικών εργαλείων.

Ο στόχος μας είναι σαφής. Τα νέα χρηματοοικονομικά εργαλεία να αποτελέσουν εργαλεία χρηματοδότησης της ανάπτυξης, αλλά και στροφής της οικονομίας σε υγιείς και βιώσιμες οικονομικές δραστηριότητες.

Εκτιμούμε ότι τα νέα χρηματοδοτικά μέσα θα κινητοποιήσουν δημόσια δαπάνη από το ΕΣΠΑ, ύψους τουλάχιστον 2 δισ. ευρώ στην περίοδο 2010-2011, ενώ το ποσό αυτό μπορεί να αυξηθεί σημαντικά με πρόσθετους πόρους το 2012 και το 2013.

Ο συνολικές επενδύσεις στην πραγματική οικονομία, που θα χρηματοδοτήσουν τα νέα Ταμεία αναμένεται να φτάσουν και να ξεπεράσουν τα 6 δις Ευρώ στην επόμενη πενταετία. Οι επενδύσεις αφορούν σε τομείς - κλειδιά για την οικονομία και τη βιώσιμη ανάπτυξη:
 

  • τη δημιουργία επιχειρήσεων υψηλής προστιθέμενης αξίας από τη νέα γενιά,
  • την ολοκληρωμένη αστική ανάπτυξη,
  • τη διαχείριση του περιβάλλοντος, του υδατικού δυναμικού και των απορριμμάτων,
  • την εξοικονόμηση ενέργειας στα κτήρια και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας,
  • την Κοινωνική Συνοχή,
  • τη δημιουργία πόλων ανάπτυξης καθώς και πλέγματος οικονομικών δραστηριοτήτων.


Με απλά λόγια τα νέα χρηματοοικονομικά εργαλεία γίνονται στυλοβάτες του νέου μοντέλου ανάπτυξης. Δεν κλονίζουμε την αγορά, την εκσυγχρονίζουμε και ταυτόχρονα δημιουργούμε προϋποθέσεις για εκσυγχρονισμό και προσαρμογή των τραπεζικών προϊόντων στις ανάγκες του μέλλοντος.  

Η Κυβέρνηση και οι τράπεζες αναλαμβάνουμε από κοινού την ευθύνη. Πρόθεσή μας είναι να δώσουμε στην επιχείρηση χρήσιμα και αποδοτικά εργαλεία, φθηνό δανεισμό και ευνοϊκά δάνεια όχι μόνο για επιβίωση αλλά και για υψηλού ρίσκου επενδύσεις στους τομείς της οικονομίας που έχει ανάγκη η χώρα για να επιβιώσει.

Αντιλαμβανόμαστε όλοι ότι σήμερα, εδώ, τώρα, η αγορά δεν μπορεί να κινηθεί από μόνη της και από κανένα αόρατο χέρι. Είμαστε κοντά στο πρόβλημα και δεν χαρίζουμε χρήματα με επιδοτήσεις. Επενδύουμε στο μέλλον με ευθύνη και ρεαλισμό. Όσοι έχουν ρόλο έχουν και χρέος να ανταποκριθούν στο εθνικό στοίχημα για ανάπτυξη.

Σας ευχαριστώ.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ:  Σχετικά με την κάρτα αυτή του πολίτη, μπορείτε να γίνεται πιο σαφής, τι θα είναι;

Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Πρόκειται για μία κάρτα, στην οποία θα υπάρχει το ΑΦΜ του πολίτη, για την οποία συζητάμε με τις τράπεζες, αν θα μπορεί να εκδίδεται και από κάθε τράπεζα χωριστά, στους πελάτες της, ή αποκλειστικά από το Υπουργείο Οικονομικών. Θα χρησιμοποιηθεί η υποδομή των λεγόμενων POS που υπάρχουν στα μαγαζιά, δηλαδή τα μηχανήματα με τα οποία περνάνε οι πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες και θα εγγράφονται έτσι στον «λογαριασμό» του πολίτη οι «πόντοι» από τις αποδείξεις που έχει. Kαι έτσι δεν θα χρειάζεται να συλλέγει ο ίδιος αποδείξεις.

Με τον τρόπο αυτό, εμείς θα μπορούμε να έχουμε μία εικόνα του τζίρου σε διαφορετικά μαγαζιά και αυτό να διασταυρώνεται με τα στοιχεία, τα οποία στη συνέχεια μας δίνουν οι επιχειρηματίες. Ταυτόχρονα, είναι ένας τρόπος να εξοικειωθεί ο πολίτης με τη λογική της χρεωστικής κάρτας - που είναι διαφορετική από την πιστωτική κάρτα - κάτι ιδιαίτερα χρήσιμο, γιατί έτσι περνάμε όλο και περισσότερο στη μη χρήση μετρητών, που είναι απαραίτητο για το ελληνικό οικονομικό σύστημα. Με άλλα λόγια, υπάρχουν διάφορες εκδοχές, η συζήτηση τώρα έχει ξεκινήσει και θα ολοκληρωθεί στους επόμενους μήνες.   

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Ήθελα να ρωτήσω σχετικά με το δημοσίευμα που αναφέρεται και σε χθεσινή αξιολόγηση και στην έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος χθες, ένα σχόλιο (δεν ακούγεται η ερώτηση).

Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Κοιτάξτε, οι διάφοροι οίκοι αξιολόγησης κάνουν μία σειρά από αξιολογήσεις. Αυτό που είναι σαφές και το οποίο επαναλαμβάνουμε - και καμιά φορά η επανάληψη είναι υπερβολική - είναι ότι υπάρχει σταθερότητα και η ευρωστία του ελληνικού τραπεζικού συστήματος, κάτι που είναι πολύ σαφές. Αποδείχθηκε από τα stress tests, τα οποία έγιναν στις ελληνικές τράπεζες. Αυτή τη στιγμή, το ελληνικό τραπεζικό σύστημα υποστηρίζεται από τη δυνατότητα άντλησης ρευστότητας από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα με τις εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου, την επέκταση των εγγυήσεων κατά 25 δισ.. Τις επόμενες μέρες, ανακοινώνουμε και το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, το οποίο έχει έναν προϋπολογισμό 10 δισεκατομμυρίων ευρώ και λειτουργεί σαν ένα δίχτυ ασφάλειας. Άρα, το τραπεζικό σύστημα είναι πολύ πιο ισχυρό και κάθε μέρα ενδυναμώνεται ακόμη και περισσότερο, όσο προσπερνάμε και ξεπερνάμε τις δυσκολίες.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Σχετικά με τις κάρτες αυτές που μας είπατε, πότε θα χρησιμοποιηθούν, πότε είναι το σχέδιό σας να βγουν στην αγορά. Εάν θα είναι αποκλειστικά χρεωστικές ή ποιο θα είναι το σύστημα που περιγράφετε, και αν εγκαταλείπετε το σχέδιο που είχατε για barcode από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων.

Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Δεν θέλω να μπω σε πολλές λεπτομέρειες για τα ζητήματα αυτά ακόμα. Είναι ένα σύστημα, το οποίο είναι μάλλον καλύτερο από το σύστημα με το barcode, όπως προέκυψε από μία αρκετά εκτενή διαβούλευση που κάναμε. Θα κάνουμε μία ειδική ενημέρωση γι αυτό, μόλις έχουμε προχωρήσει και έχουμε κλείσει όλες τις λεπτομέρειες και με την Ένωση Ελληνικών Τραπεζών.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Συνδυάζεται το μέτρο αυτό με την υποχρέωση για επιταγές άνω των χιλίων πεντακοσίων σε συναλλαγές από την πρώτη του Ιανουαρίου.

Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Συνδυάζεται το μέτρο αυτό με όλες τις ρυθμίσεις που έχει το νέο φορολογικό πλαίσιο για τη χρήση όλο και λιγότερων μετρητών στην ελληνική οικονομία και έτσι - τολμώ να πω - για την αποτύπωση και στα φορολογικά έσοδα -της πραγματικής οικονομικής δραστηριότητας.

Ευχαριστούμε πολύ.